Le Sénégal en marche vers une décentralisation équilibrée : Moussa Bala Fofana dévoile l’Acte IV à Diamniadio
C’est dans l’enceinte solennelle du Centre international de conférence Abdou Diouf (CICAD), à Diamniadio, que s’est tenue ce lundi la journée nationale de partage sur les Pôles territoires. Une rencontre majeure organisée par le ministère de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement des territoires, en présence de centaines d’acteurs venus des quatre coins du pays.
Cette initiative s’inscrit dans le cadre d’un vaste processus de concertations menées de janvier à septembre 2025 à travers les huit pôles territoriaux du Sénégal. Une démarche inclusive qui a permis de recueillir les attentes, priorités et propositions des populations locales. À la tribune, le ministre Moussa Bala Fofana a livré un discours vibrant, empreint d’espoir, mais aussi de lucidité face aux défis qui restent à relever.
Il a rappelé que la quête d’un Sénégal équilibré n’est pas nouvelle, mais qu’elle trouve aujourd’hui une nouvelle impulsion avec le lancement de l’Acte IV de la décentralisation, voulu par le président de la République Bassirou Diomaye Diakhar Faye et le Premier ministre Ousmane Sonko.
« Depuis l’aube de notre indépendance, une quête fondamentale anime notre nation : celle d’un Sénégal uni, mais surtout d’un Sénégal équilibré », a lancé le ministre, dénonçant les déséquilibres criants qui concentrent près de la moitié de la population dans la région ouest du pays, notamment autour de Dakar, Thiès et Diourbel.
Dans un style sobre et engagé, Moussa Bala Fofana a retracé les grandes étapes de la décentralisation au Sénégal, depuis la création des communautés rurales dans les années 1970 jusqu’à l’Acte III de 2013. Mais pour lui, ces avancées n’ont pas suffi à libérer le plein potentiel des territoires.
C’est pourquoi le gouvernement introduit une nouvelle vision. Les Pôles territoires ne seront pas une simple réforme administrative, mais le socle d’un développement endogène. Ils incarneront une gouvernance participative, un aménagement harmonieux et une économie territoriale solide.
Au cœur de cette réforme, trois objectifs guident l’action de l’État : souveraineté nationale, justice sociale et prospérité partagée. Le ministre a insisté sur le fait que chaque territoire, du Nord au Sud, de l’Est à l’Ouest, doit désormais jouer un rôle central dans le développement du pays.
La campagne de concertations a été marquée par une mobilisation sans précédent. En sept mois, plus de 5 500 kilomètres ont été parcourus. Huit pôles ont été visités et plus de 2 300 participants ont pris part aux discussions. Cette large participation, avec une forte présence des élus locaux, du secteur privé et des services techniques, démontre l’appropriation collective du processus.
De ces échanges sont nés plusieurs consensus forts. Les pôles seront érigés en établissements publics territoriaux. Ils seront au nombre de huit, en cohérence avec l’ancrage socioculturel du pays. Un fonds pluriannuel d’amorçage viendra soutenir leur lancement, en attendant une réforme plus large des finances locales. Le secteur privé est appelé à jouer un rôle moteur, et de nouveaux outils de gouvernance seront mis en place, comme les agences territoriales de planification ou les sociétés d’économie mixte.
Le ministre a également annoncé l’opérationnalisation imminente de trois pôles pilotes : Centre, Nord et Sud. Ceux-ci serviront de modèles pour une territorialisation concrète de l’action publique, avec à la clé la création de milliers d’emplois et une meilleure attractivité pour les investisseurs.
