Administration fiscale, experts, partenaires techniques et organisations internationales ont affiché une position commune, mercredi, lors de la conférence de presse marquant le lancement de la 12e Conférence internationale de l’Union des ordres fiscaux de l’Afrique de l’Ouest (UDOFAO). Tous ont insisté sur l’urgence de renforcer la mobilisation des ressources internes pour asseoir la souveraineté économique des États de la sous-région.
Prévue les 25 et 26 mars 2026 à Saly, cette rencontre, organisée par l’Ordre national des experts du Sénégal (ONES), sera placée sous le thème : « Fiscalité et souveraineté économique en Afrique de l’Ouest : harmoniser l’autonomie fiscale pour une croissance inclusive ». Elle se veut un cadre stratégique de réflexion pour repenser les politiques fiscales dans l’espace ouest-africain.
Prenant la parole au nom du Directeur général des Impôts et des Domaines monsieur Jean Koné, Serigne Moussa Diop a souligné l’importance de cette conférence pour l’administration fiscale sénégalaise. Il a rappelé que la Direction générale des Impôts et des Domaines (DGID) constitue un pilier central du budget de l’État, avec plus de 60 % des recettes mobilisées, soit près de 3 000 milliards de FCFA en 2025.
Au-delà des performances chiffrées, il a mis en avant le rôle stratégique de la fiscalité dans la mise en œuvre des politiques publiques. « La souveraineté économique passe nécessairement par une mobilisation efficace des ressources domestiques », a-t-il déclaré, évoquant les réformes en cours, notamment la digitalisation des procédures, l’élargissement de l’assiette fiscale et le renforcement de la transparence.
Il a également insisté sur la double mission de la DGID, articulée autour de la fiscalité intérieure et de la gestion du foncier, un levier important de mobilisation de recettes, particulièrement dans les zones urbaines en forte expansion comme Dakar.
Dans la même dynamique, il a salué la tenue de cette conférence, perçue comme un espace de partage d’expériences et de renforcement des capacités entre administrations fiscales de la sous-région. Il a notamment évoqué l’intérêt pour le Sénégal de s’inspirer des modèles d’administration fiscale intégrée en vigueur dans des pays anglophones comme le Nigeria ou le Ghana.
Pour sa part, le représentant de l’ONES, Saliou Camara, a mis en exergue la portée stratégique de cette rencontre pour accompagner les ambitions économiques des États ouest-africains. Il a souligné la synergie entre les institutions impliquées, notamment la DGID et l’administration des douanes, dans la réussite de cet événement.
Selon lui, cette conférence constitue une opportunité majeure de réflexion collective sur les enjeux fiscaux actuels, mais aussi un levier pour renforcer l’accompagnement des autorités publiques dans l’atteinte de leurs objectifs de développement.
Intervenant également, Djibril Badiane, représentant de l’International Budget Partnership (IBP), a insisté sur la nécessité de promouvoir une fiscalité équitable et inclusive. Il a rappelé que son organisation, présente dans plus de 125 pays, œuvre à la mise en place de politiques budgétaires transparentes, orientées vers les besoins des populations, en particulier les plus vulnérables.
Revenant sur le partenariat avec l’ONES, il a évoqué les initiatives conjointes menées depuis 2023, notamment les travaux sur l’équité fiscale et la coédition du Code général des impôts commenté. Il a également salué les cadres d’échange tels que les « tax brunchs », qui réunissent administrations, secteur privé et société civile autour des enjeux fiscaux.
Il a par ailleurs souligné l’importance des réformes en cours, notamment la fiscalisation du numérique, l’élargissement de l’assiette fiscale et la gestion des ressources issues des industries extractives, considérées comme des leviers essentiels pour améliorer la performance des administrations fiscales.
La dimension genre a également été mise en avant lors de cette rencontre. Ndeye Fatou Cissé, vice-présidente de SWIT West Africa, a annoncé la tenue, en marge de la conférence, d’une journée dédiée aux femmes fiscalistes d’Afrique de l’Ouest, prévue le 24 mars à Saly.
Placée sous le thème : « Femmes, politique et souveraineté économique en Afrique de l’Ouest : harmoniser l’égalité de genre et la responsabilité fiscale », cette rencontre vise à promouvoir l’intégration du genre dans les politiques fiscales et à renforcer la contribution des femmes à la gouvernance économique.
Dans l’ensemble, les intervenants ont convergé vers une même idée : la fiscalité ne doit plus être perçue uniquement comme un instrument de collecte, mais comme un levier stratégique de transformation économique et sociale.
Pour Dr Mouhamed Diéye, président de la section fiscale de l’ONES, cette conférence représente une opportunité majeure pour renforcer la coopération fiscale en Afrique de l’Ouest. Il a rappelé que la section fiscale constitue la principale composante de l’Ordre, avec près de la moitié des membres, et joue un rôle clé dans l’encadrement de la profession, la formation et la lutte contre l’exercice illégal. Il a également insisté sur le niveau d’exigence requis pour devenir expert fiscal, soulignant un parcours rigoureux et structurant pour la crédibilité de la profession.
En réunissant administrations fiscales, experts, organisations internationales, secteur privé et société civile, la 12e Conférence internationale de l’UDOFAO ambitionne de poser les bases d’une doctrine fiscale africaine adaptée aux réalités du continent. Un enjeu de taille pour des États appelés à renforcer leur souveraineté économique dans un contexte mondial incertain, où la mobilisation efficace des ressources internes s’impose comme un impératif de développement durable.
Par Sadio FATY
